Tóm lược Nghị quyết số 05/2025/NQ-CP của Chính phủ
📅 Timeline
09/09/2025 bắt đầu → Thí điểm trong 5 năm → Sau đó tiếp tục vận hành cho đến khi có văn bản pháp lý mới.
📌 Các điểm chính
- Phạm vi & Đối tượng áp dụng: doanh nghiệp phát hành tài sản mã hóa; tổ chức cung cấp dịch vụ; nhà đầu tư trong và ngoài nước.
- Định nghĩa:
- Tài sản số: tài sản theo Bộ luật Dân sự, dưới dạng dữ liệu số.
- Tài sản mã hóa: tài sản số sử dụng công nghệ mã hóa để xác thực; không bao gồm chứng khoán, tiền pháp định số hóa.
- Nguyên tắc triển khai: thận trọng, có kiểm soát; an toàn, minh bạch, hiệu quả; bảo vệ quyền lợi hợp pháp của nhà đầu tư; tuân thủ quy định về rửa tiền, an ninh mạng, dữ liệu; có thể tạm dừng hoặc chấm dứt thí điểm nếu rủi ro lớn.
- Chào bán / Phát hành tài sản mã hóa:
- Tổ chức phát hành phải là doanh nghiệp Việt Nam.
- Tài sản mã hóa phải có tài sản cơ sở thực, không phải chứng khoán/tiền pháp định.
- Chỉ được chào bán cho nhà đầu tư nước ngoài.
- Ít nhất 15 ngày trước khi phát hành phải công bố bản cáo bạch và tài liệu liên quan.
- Tổ chức thị trường & dịch vụ:
- Phải được Bộ Tài chính cấp phép.
- Vốn điều lệ tối thiểu 10.000 tỷ đồng.
- Hệ thống CNTT đạt cấp độ 4 về an toàn.
- Đáp ứng yêu cầu lưu ký, giao dịch, quản trị rủi ro, bảo mật thông tin.
- Nhà đầu tư trong nước sau 6 tháng phải giao dịch qua tổ chức được cấp phép, nếu không sẽ bị xử lý vi phạm.
- Thanh toán: mọi giao dịch tài sản mã hóa phải thực hiện bằng VND.
- Thuế & Công bố thông tin:
- Thuế tạm thời áp dụng như đối với chứng khoán.
- Công bố thông tin minh bạch, trung thực và kịp thời.
- Xử lý vi phạm: vi phạm có thể bị xử lý hành chính hoặc hình sự; Bộ Tài chính có quyền đình chỉ, thu hồi giấy phép khi cần.
💡 Ý nghĩa & Tầm nhìn
- Mở ra khung pháp lý đầu tiên cho thị trường tài sản mã hóa tại Việt Nam.
- Bảo vệ nhà đầu tư, giảm rủi ro lừa đảo, rửa tiền, tài trợ khủng bố.
- Thúc đẩy đổi mới sáng tạo, FinTech, Blockchain và thu hút đầu tư quốc tế.
- Tuy nhiên, điều kiện cấp phép cao sẽ là thách thức với doanh nghiệp muốn tham gia.
Nguồn: Chính phủ, Thư viện Pháp luật, Báo Chính sách & các trang chuyên ngành.